經歷艱難轉型之后，今年上半年好不容易實現扭虧為盈的國聯水產(300094)再次遭遇重大波折。8月15日，公司發布公告稱，2013 年8月14日，接中國商務部通知，美國商務部公布對冷凍暖水蝦反補貼調查終裁結果，公司以及其所代表的中國企業所裁決的具體稅率為 18.16%。
若與今年5月美國商務部公布的5.76%的初裁結果相比，此次終裁結果的反補貼稅率一下激增了12.4%。
對于這一懲罰性的制裁結果，公司內部人士當天對本報記者直言，根本沒有預料到會是這種結果。“實際上，美國方面當初在公司的現場調查一直進行得很順利，公司為此也配合做了很多工作，提交了很多舉證材料，但有些細節最終未獲采納。”該人士稱。“所謂相關部門不配合調查主要涉及到相關進出口銀行，但因此而強加到公司頭上，簡直有點像"強盜"。”
該人士表示，目前，公司正在抓緊時間爭取政府的支持，希望能夠化解這一被動局面。“公司方面還在與律師團準備美國貿易委員會（ITC）終裁階段的工作。此外，針對美國商務部的不公平做法，公司也準備向美國國際貿易法院起訴。”該人士稱。
此前，美國時間2012年12月28日，美海灣蝦產業聯盟向ITC提出申請，要求緩解來自中國等7個國家進口補貼蝦產品的壓力，申請對來自上述7國的蝦產品征收補貼稅。
為此，美國商務部于今年1月17日對中國冷凍暖水蝦發起反補貼調查。這是美國針對中國發起的首例農產品(000061)反補貼調查。其中，作為中國最大的對蝦出口企業國聯水產被強制要求應訴。
對蝦出口遭重創
國聯水產在當天的公告中表示，美國商務部公布的這一稅率，不僅包含根據公司提供資料所計算的補貼稅率，而且無端的增加了兩項補貼稅率，一是在公司已經提供充足證據證明沒有買方信貸的情況下，仍以相關部門不配合調查為名強加給公司 10.5%的買方信貸懲罰性關稅。
另一方面，對中國的對蝦產業上游補貼情況不發問卷調查，毫無根據的直接在公司的補貼稅率基礎上施加了超過 2 倍的上游補貼稅率。這一行為純屬對中國企業的變相歧視性懲罰。
而初裁結果表明，中國5.76%的稅率在7個國家中排第四位，印度、馬來西亞、泰國和越南涉案企業的補貼率分別為10.41%~11.32%、10.8%~62.74%、2.09%、5.08%~7.05%。相比之下，厄瓜多爾和印尼基本是零關稅。
“初裁結果雖說也有不合理的地方，但基本還可以接受。而且，公司對蝦對美出貨也沒有受到影響。但是，懲罰性制裁就大不一樣了，出口無疑將受阻。”該人士稱。“目前，公司還只需要繳納保證金，最終是需要按照終裁稅率來正式繳納相關稅費。”
此外，該人士還表示，此次反補貼調查終裁結果之后，對公司來講，能夠爭取的時間也就一個來月，相當緊迫。根據有關進程，ITC擬于9月19日做出本案損害終裁。屆時，如果ITC最終做出肯定性損害終裁的話，美商務部將于10月3日發布反補貼稅令。
“一旦美國政府下令，所有對蝦出口都要征稅，而且，公司現在還不能確定會不會進行追繳。”該人士稱。“我們希望能夠像光伏行業一樣，通過兩國政府之間的對話最終妥善解決。畢竟，此次反補貼稅訴訟是美國針對中國首個農產品的反補貼訴訟事件，因此，我們不僅僅代表公司在同美國商務部應訴，更是代表了整個行業。”
早在公司上市之初，對蝦業務曾占據了公司的絕對“主角”。2011 年，公司銷售收入多達 74.1%由出口對蝦貢獻，而2012 年這一比例下滑至約 51%。公司預計，2013 年在銷售收入持續增長的前提下，出口對蝦的銷售占比將繼續下滑，仍達30%左右的水平。
2012年，由于國際市場對蝦銷售價格全年持續走低，公司報出了上市以來的巨額虧損。全年凈利潤為-2.26億，比上年同期下降2024%。
轉型之路添堵
顯然，在遭遇美國的懲罰性制裁之后，這意味著公司的轉型之路也將增添新的障礙。此前，在經歷了去年年報的巨額虧損之后，公司今年上半年剛剛實現了扭虧為盈。
7月13日，公司發布中報業績預告稱，預計2013年1月-6月于上市公司股東的凈利潤盈利0萬元-500萬元，比上年同期上升100%-107.20%。
“公司2012 年錯失了最佳原料采購以及訂單的時機，在內部管理和成本控制沒有達到預期。”前述公司內部人士坦言。“今年以來，公司提升了行情分析和預測，減少運營成本，包括改革績效考核機制，從原料采購到生產管理各環節落實考核出成率，并考核各環節的經營成本，公司毛利水平已出現回升。”
該人士表示，今年整個國際市場行情和國內的對蝦供應行情都較為緊張，國內四五月份雨水較多導致產蝦量減少采購價格上漲，而國外主要產蝦國泰國和越南等國由于 EMS（對蝦早死綜合征）的影響減產更為嚴峻。因此，今年下半年的訂單質量至關重要，希望反補貼稅率事件還能有回旋的余地。
宏源證券(000562)分析師王鳳華表示，最終稅率裁決將直接影響公司對蝦在美國的競爭力。截至目前，來自中國的對蝦已受到印尼、厄瓜多爾和印度的強勁挑戰，尤其是印度的大規格的對蝦價格競爭力很強，厄瓜多爾又因為不受季節性的影響一年四季均可產蝦，產蝦量上升較快，成為僅次于泰國的第二大產蝦出口國。
對此，公司內部人士也承認，目前，公司正處于一個轉型期，如何使公司的發展更加穩健和快速，如何使公司打破原有商業模式里的一些弊端，需要好好的考慮。
而從公司募集投向來看，似乎并不盡人意。在上市三年之后，公司宣布終止了四個募投項目中的兩個。值得一提的是，兩個項目均是在投入大量募集資金之后卻無功而返。
其中，一個原計劃使用募集資金總額為5627.30萬元。截至2013年6月30日，該項目已使用募集資金為5017.48萬元， 占投資總額的90.76%；另一個原擬使用募集資金總額為 7810 萬元，截至 2013 年 6 月 30 日，已使用項目資金金額為 1999.84 萬元，占投資總額的25.61%。 |
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