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“我們種的不是大棚蔬菜，而是種苗。”清明過后，河北曲周縣金滿園蔬菜育苗合作社理事長張慶文就忙碌了起來。在該合作社剛剛建成的智能日光溫室中，記者看到，各式各樣的管道鋪滿了地面，蔥籠的辣椒苗整齊地排列著。“這些設(shè)備上線后能夠自動(dòng)澆水，自動(dòng)控制溫度和濕度，全年育苗就能不間斷生產(chǎn)。”張慶文說，“購買設(shè)備可是一筆不小的投入，多虧了農(nóng)信社的支持。”

　　金滿園合作社不僅在建溫室大棚時(shí)獲得了貸款，還與農(nóng)民做起了“訂單農(nóng)業(yè)”，采用“受托支付”的方式，間接獲得了曲周縣農(nóng)信聯(lián)社的支持。人行邯鄲市中支行長曹增和評(píng)價(jià)說：“金融資金的有效滲入，使得訂單農(nóng)業(yè)更為穩(wěn)固。農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新也在加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新，從而使得農(nóng)村金融供應(yīng)鏈條沿著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)節(jié)點(diǎn)不斷延伸。”

　　特色農(nóng)業(yè)的催化劑

　　在金滿園合作社附近的一塊農(nóng)田里，記者遇到了曲周鎮(zhèn)蔡上村村民孫丙辰，他正在拔除田里的棉花秸稈。“拔完了準(zhǔn)備種卷心菜，現(xiàn)在買苗條件便利了，收了菜合作社還保證回收，所以農(nóng)民的積極性很高。”據(jù)孫丙辰估算，種一畝地菜一年的收入在4000元左右。

　　曲周縣農(nóng)信聯(lián)社主任孫立勇介紹，三方的合作模式是農(nóng)信社貸款給農(nóng)民，根據(jù)育苗訂單測(cè)算所需貸款量，然后農(nóng)信社把資金劃給金滿園，農(nóng)民直接拿苗。成熟后的蔬菜則由金滿園“回購”，貸款本息由農(nóng)信社直接從農(nóng)民的銷售收入中劃走。農(nóng)民貸款采用的是一次授信、循環(huán)使用方式，所以省去了農(nóng)民多次跑銀行的麻煩，而且還能借助金滿園的銷售網(wǎng)絡(luò)幫農(nóng)民銷售，一舉解決了農(nóng)民貸款和銷售兩大難題。

　　育苗是曲周縣正在培育打造的特色產(chǎn)業(yè)。5年前，該縣的蔬菜種植不斷上規(guī)模，但是發(fā)現(xiàn)農(nóng)民自己育苗不僅質(zhì)量不高，成本高，而且新品種推廣比較慢，于是專業(yè)的育苗產(chǎn)業(yè)隨后逐漸興起。隨著全國設(shè)立專業(yè)合作社大潮的到來，曲周縣的育苗大戶也紛紛組織農(nóng)民成立專業(yè)合作社，統(tǒng)一管理和銷售。迅速推進(jìn)的集約化經(jīng)營不僅帶來了規(guī)模效益，還塑造出該縣育苗產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。目前該縣年育苗總量已達(dá)3億株，擁有育苗合作社近20個(gè)。

　　“近90%的合作社我們都有支持。”孫立勇說，對(duì)特色產(chǎn)業(yè)鏈的支持也給農(nóng)信社帶來了機(jī)遇。以前農(nóng)戶貸款額度小、成本高、難管理，現(xiàn)在貸款集中管理，減少了風(fēng)險(xiǎn)和成本。而且，以前農(nóng)戶需要的是購買農(nóng)資的小額貸款，現(xiàn)在用來發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在小額貸款實(shí)現(xiàn)普惠制的基礎(chǔ)上，農(nóng)村信貸的服務(wù)方式已經(jīng)走上了更高的層次，這依托于新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的出現(xiàn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式的變化。

　　打造趨于完整的農(nóng)村金融供應(yīng)鏈

　　支持以專業(yè)合作社為紐帶的特色農(nóng)業(yè)，經(jīng)過實(shí)踐證明極具推廣性，金滿園的“訂單融資”模式，正是從滏潤養(yǎng)牛合作社復(fù)制而來。而農(nóng)信社的支持也力圖覆蓋到產(chǎn)業(yè)鏈條上的各個(gè)市場(chǎng)主體。

　　曲周縣益農(nóng)生產(chǎn)資料公司老板劉芳說，周邊區(qū)縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，也帶動(dòng)了農(nóng)資經(jīng)銷規(guī)模的擴(kuò)大，益農(nóng)公司每天都進(jìn)出200多噸尿素和化肥。也正是在農(nóng)信社的支持下，該公司由十幾年前的一家小作坊，成長為當(dāng)?shù)刈畲蟮霓r(nóng)資經(jīng)銷公司。“最早的貸款只有一兩萬元，現(xiàn)在貸款需求已經(jīng)到了200多萬元。”

　　春耕時(shí)節(jié)，農(nóng)民最需要錢購買農(nóng)資。為了使農(nóng)民手中的余糧及時(shí)變現(xiàn)，截至3月末，農(nóng)發(fā)行河北省分行通過支持企業(yè)開展跨年度糧棉收購，及時(shí)將超過56億元資金發(fā)放到農(nóng)民手中。“我們馬上給河北光牌面粉公司貸款1000萬元，幫助其上馬一個(gè)日加工800噸的生產(chǎn)線。”農(nóng)發(fā)行永年縣支行行長馮海軍介紹，現(xiàn)在永年的糧食基本上就地消化，出現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈的雛形。“農(nóng)民基本上不存糧食，都是一次性賣給面粉廠，不用自己曬糧了。”在收購過程中，該行還積極幫助企業(yè)搭建“產(chǎn)銷對(duì)接、工貿(mào)對(duì)接、收儲(chǔ)對(duì)接”三個(gè)對(duì)接平臺(tái)，并及時(shí)發(fā)放鋪底資金，保證企業(yè)收購資金不斷檔。同時(shí)，農(nóng)發(fā)行河北省分行還發(fā)放貸款5億元，支持河北省生產(chǎn)資料公司儲(chǔ)備鉀肥、尿素等各類化肥15萬噸，滿足了農(nóng)民春耕備耕的化肥需求。

　　撬動(dòng)資金回流“三農(nóng)”的推手

　　農(nóng)村金融創(chuàng)新需要強(qiáng)有力的推手。在河北，這一推手來自人民銀行。

　　據(jù)悉，人行石家莊市中支在全省范圍內(nèi)對(duì)縣域近1000家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)2011年涉農(nóng)信貸政策執(zhí)行效果進(jìn)行了評(píng)估。其中不僅包括涉農(nóng)貸款余額占比、涉農(nóng)貸款增量占比等13項(xiàng)定量指標(biāo)，還有涉農(nóng)信貸管理制度、社會(huì)對(duì)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)服務(wù)的評(píng)價(jià)等12項(xiàng)定性指標(biāo)。從政策落實(shí)、信貸支持、內(nèi)部管理等多方面開展全面評(píng)估，有效引導(dǎo)了金融機(jī)構(gòu)加大金融支農(nóng)力度，金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的意識(shí)不斷增強(qiáng)。截至2012年12月末，該省發(fā)放農(nóng)業(yè)科技貸款余額為8.31億元，比年初增加5.98億元，同比增長256%；截至去年四季度，該省農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新達(dá)36個(gè)。

　　再貸款和再貼現(xiàn)等貨幣政策工具也是引導(dǎo)農(nóng)村信貸投向的重要杠桿。統(tǒng)計(jì)顯示，2011年初，人行邯鄲市中支即完成對(duì)轄內(nèi)農(nóng)村信用聯(lián)社支農(nóng)再貸款授信10.16億元，2011年至2012年又先后向大名、廣平、涉縣等9家農(nóng)村信用聯(lián)社發(fā)放支農(nóng)再貸款14.64億元，累計(jì)為永年、武安、峰峰礦區(qū)等農(nóng)村信用聯(lián)社辦理再貼現(xiàn)24.91億元。通過再貸款、再貼現(xiàn)直接支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)60多戶、農(nóng)戶2500多戶。