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（五）健全行業(yè)管理制度，規(guī)范藥品流通秩序。
　　制定完善與流通秩序有關(guān)的行業(yè)規(guī)范。會同有關(guān)部門研究制定藥品批發(fā)企業(yè)營銷人員、藥品生產(chǎn)企業(yè)和代理企業(yè)醫(yī)藥代表的資質(zhì)管理辦法和行為規(guī)范，實行持證上崗和公示制度，保證依法依規(guī)銷售藥品和推廣新藥。完善藥品購銷管理制度，依法索取稅票，保證經(jīng)合法渠道經(jīng)營藥品。逐步實施藥品流通企業(yè)分類分級管理制度，根據(jù)不同類別和等級，采取不同的管理措施，激勵企業(yè)在規(guī)范經(jīng)營的基礎(chǔ)上改善服務(wù)設(shè)施，提升管理和服務(wù)水平。
　　打擊違法違規(guī)行為。配合有關(guān)部門嚴厲打擊經(jīng)營假劣藥品、商業(yè)賄賂、倒買倒賣稅票、掛靠經(jīng)營、非法經(jīng)營網(wǎng)上藥店、發(fā)布虛假藥品和保健品廣告等違法違規(guī)行為；整頓規(guī)范中藥材市場，加強有害物質(zhì)殘留和質(zhì)量檢驗。充分發(fā)揮12312商務(wù)行政執(zhí)法投訴舉報熱線的作用，完善投訴舉報的受理、處理、移送和反饋機制。發(fā)動各方面力量，加強對藥品流通行業(yè)的社會監(jiān)督。
　　（六）加強行業(yè)信用建設(shè)，推動企業(yè)誠信自律。
　　推進全行業(yè)信用建設(shè)。加強全行業(yè)誠信和職業(yè)道德教育，廣泛開展“誠信經(jīng)營示范創(chuàng)建”活動，樹立一批遵紀守法、誠實守信、管理規(guī)范、服務(wù)到位，能夠積極履行社會責(zé)任，自覺接受監(jiān)督的誠信經(jīng)營典型。建立違法違規(guī)企業(yè)信息披露制度，在“商務(wù)領(lǐng)域信用信息系統(tǒng)”中歸集企業(yè)信用信息，建立信用檔案。推動部門間監(jiān)管信息的公開和共享，實行信用分類監(jiān)管。
　　建立行業(yè)自律機制。指導(dǎo)和鼓勵行業(yè)協(xié)會制定和執(zhí)行行規(guī)行約；維護正常價格秩序，防止壟斷行為；探索建立對職業(yè)經(jīng)理人、執(zhí)業(yè)藥師等人員從業(yè)行為信息的采集、記錄、公開、共享等制度，對有違規(guī)失信行為的個人實行行業(yè)禁入；加強信用知識培訓(xùn)，幫助企業(yè)建立信用風(fēng)險管理制度，開展行業(yè)信用評價，提高行業(yè)自律和信用水平。
　　（七）統(tǒng)籌內(nèi)外兩個市場，形成開放競爭的市場格局。
　　搭建多功能服務(wù)平臺。發(fā)揮政府部門和行業(yè)協(xié)會作用，建立藥品交易、投融資合作、信息交流、政策發(fā)布等多層次、多功能平臺，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。發(fā)展醫(yī)藥會展經(jīng)濟，促進內(nèi)外貿(mào)、中西藥、產(chǎn)供銷協(xié)調(diào)發(fā)展，加快國內(nèi)外市場融合。
　　提高利用外資的質(zhì)量和水平。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，吸引境外藥品流通企業(yè)按照有關(guān)政策擴大在境內(nèi)投資，參與藥品流通企業(yè)兼并重組，拓展分銷業(yè)務(wù)；引導(dǎo)外資到中西部地區(qū)和中小城市發(fā)展。保護投資者的合法權(quán)益。學(xué)習(xí)借鑒國外先進管理經(jīng)驗和營銷方式。
　　鼓勵藥品流通企業(yè)“走出去”。鼓勵有條件的藥品流通企業(yè)“走出去”，通過新建、收購、境外上市等多種方式，到境外開展業(yè)務(wù)，參與國際藥品采購和營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，參與國際競爭。
　　（八）加強行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，提升行業(yè)服務(wù)能力。
　　建立行業(yè)標準體系。結(jié)合行業(yè)特點和市場需求，借鑒國際先進經(jīng)驗，建立藥品流通業(yè)態(tài)分類分級、藥品統(tǒng)一編碼及現(xiàn)代流通設(shè)施與信息化、中藥材商品等級、職業(yè)經(jīng)理人與從業(yè)人員資質(zhì)和崗位規(guī)范、企業(yè)經(jīng)營服務(wù)、信用建設(shè)和社會責(zé)任等相關(guān)標準體系。
　　建立行業(yè)統(tǒng)計制度。合理確定行業(yè)統(tǒng)計指標，建立直報企業(yè)和行業(yè)主管部門及有關(guān)方面共同參與的全國藥品流通行業(yè)統(tǒng)計制度與網(wǎng)上報送平臺，及時掌握行業(yè)運行和發(fā)展的全面信息，輔助政府決策，引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。
　　完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，健全管理運作機制。加強企業(yè)內(nèi)部管理。藥品流通企業(yè)是藥品流通過程中質(zhì)量安全的第一責(zé)任人，要完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；健全藥品購銷索證索票、出入庫及運輸安全管理責(zé)任制；加強稅票管理，積極與稅務(wù)管理機關(guān)聯(lián)網(wǎng)；落實各項財務(wù)會計管理規(guī)范和員工“三險一金”等各項規(guī)定和政策，保障員工教育經(jīng)費。
　　提升經(jīng)營服務(wù)水平。藥品批發(fā)企業(yè)要提升藥品品種保障能力，建立對客戶需求的快速反應(yīng)機制，保證藥品及時、安全、足額供應(yīng)。零售企業(yè)要按規(guī)定配備執(zhí)業(yè)藥師或相關(guān)藥學(xué)技術(shù)人員，提高藥品質(zhì)量管理和藥學(xué)服務(wù)水平，零售藥店應(yīng)當提供24小時服務(wù)；建立以消費者為中心的服務(wù)理念，指導(dǎo)消費者正確、安全、有效、合理用藥。對藥品流通企業(yè)設(shè)備設(shè)施、營業(yè)場所環(huán)境、售后服務(wù)等經(jīng)營服務(wù)內(nèi)容，以及各類從業(yè)人員專業(yè)能力、崗位責(zé)任、儀容儀表等，進行全面規(guī)范。

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