《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》已于2010年12月23日經(jīng)第11次部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2011年3月1日起施行。
部長 李盛霖
二○一一年一月四日
交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理，規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的執(zhí)法資格，提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件是取得交通運(yùn)輸行政執(zhí)法資格的合法憑證，是依法從事公路路政、道路運(yùn)政、水路運(yùn)政、航道行政、港口行政、交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督、海事行政、交通綜合行政執(zhí)法等交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作的身份證明。
交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件包括《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證》和《海事行政執(zhí)法證》。從事海事執(zhí)法工作的人員應(yīng)當(dāng)持有《海事行政執(zhí)法證》，從事其他交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的人員應(yīng)當(dāng)持有《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證》。
第三條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理工作。
縣級(jí)以上地方交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理工作。
交通運(yùn)輸部海事局負(fù)責(zé)《海事行政執(zhí)法證》管理工作。長江航務(wù)管理局、長江口航道管理局在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證》管理工作。
縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸部海事局、長江航務(wù)管理局、長江口航道管理局的法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理工作。
第四條 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的格式、內(nèi)容、編號(hào)和制作要求由交通運(yùn)輸部規(guī)定。
第五條 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件。
未取得交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件的，一律不得從事交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作。
第二章 證件申領(lǐng)
第六條 申領(lǐng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件應(yīng)當(dāng)參加交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)，經(jīng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格考試合格。
第七條 參加交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)與考試，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）十八周歲以上，身體健康；
（二）具有國民教育序列大專以上學(xué)歷；
（三）具有交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)正式編制并擬從事交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作；
（四）品行良好，遵紀(jì)守法；
（五）法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
已經(jīng)持有《交通行政執(zhí)法證》但不符合前款規(guī)定的第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)條件的人員，可以通過申請(qǐng)參加交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)和考試，取得《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證》。
第八條 下列人員不得申請(qǐng)參加交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)和考試：
（一）曾因犯罪受過刑事處罰的；
（二）曾被開除公職的。
第九條 符合下列條件之一的人員申請(qǐng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法資格，經(jīng)省級(jí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法主管部門、交通運(yùn)輸部海事局、長江航務(wù)管理局、長江口航道管理局審核合格，可免予參加交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)和考試：
（一）在法制管理或交通運(yùn)輸行政執(zhí)法崗位工作15年以上，且具有大學(xué)本科以上學(xué)歷；
（二）在法制管理或基層執(zhí)法崗位工作10年以上，且具有法學(xué)專業(yè)本科以上學(xué)歷。
第十條 申請(qǐng)參加交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)和考試的，應(yīng)當(dāng)向其所屬主管部門提交下列申請(qǐng)材料：
（一）交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)和考試申請(qǐng)表，注明申請(qǐng)人基本情況及擬申請(qǐng)參加資格培訓(xùn)和考試的相應(yīng)執(zhí)法門類等主要內(nèi)容；
（二）居民身份證原件及復(fù)印件；
（三）學(xué)歷證書原件及復(fù)印件；
（四）人員編制證明材料；
（五）所在單位的推薦函。
第十一條 主管部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第七條、第八條規(guī)定的條件進(jìn)行審查。
縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門設(shè)立業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的，由業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)對(duì)所提交的相應(yīng)執(zhí)法門類的申請(qǐng)材料提出初步審查意見。
主管部門審查合格的，由其主要負(fù)責(zé)人簽署審查意見并加蓋本機(jī)關(guān)公章后，通過執(zhí)法人員與執(zhí)法證件管理系統(tǒng)逐級(jí)報(bào)送至省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或者交通運(yùn)輸部海事局、長江航務(wù)管理局、長江口航道管理局。
第十二條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)組織編制全國交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員培訓(xùn)規(guī)劃、各執(zhí)法門類的培訓(xùn)大綱和教材。
第十三條 交通運(yùn)輸部和省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸部海事局、長江航務(wù)管理局、長江口航道管理局根據(jù)教學(xué)設(shè)備設(shè)施、教學(xué)人員力量等情況組織選擇交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
第十四條 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)教學(xué)人員應(yīng)當(dāng)是參加交通運(yùn)輸部組織的培訓(xùn)并經(jīng)考試合格的人員，或者經(jīng)省級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸部海事局、長江航務(wù)管理局、長江口航道管理局認(rèn)可的法學(xué)專家、具有豐富執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和較高法制理論水平的專業(yè)人員。
第十五條 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員培訓(xùn)由交通運(yùn)輸部和省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸部海事局、長江航務(wù)管理局、長江口航道管理局在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)實(shí)施。
第十六條 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)包括基本法律知識(shí)、相關(guān)交通運(yùn)輸法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范、現(xiàn)場執(zhí)法實(shí)務(wù)和軍訓(xùn)，其中面授課時(shí)數(shù)不少于60個(gè)學(xué)時(shí)。
第十七條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)組織制定交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格考試各門類的大綱和考試題庫，并逐步推行全國交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)考試。
第十八條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸部海事局、長江航務(wù)管理局、長江口航道管理局負(fù)責(zé)組織本地區(qū)、本系統(tǒng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格考試，按照?qǐng)?zhí)法門類分別實(shí)行統(tǒng)一命題、統(tǒng)一制卷、統(tǒng)一閱卷。
培訓(xùn)和考試應(yīng)當(dāng)按照申領(lǐng)執(zhí)法證件的門類分科目進(jìn)行。
第十九條 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格考試包括以下內(nèi)容：
（一）法律基礎(chǔ)知識(shí)，包括憲法、立法法、行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國家賠償法等；
（二）專業(yè)法律知識(shí)，包括有關(guān)交通運(yùn)輸?shù)姆伞⑿姓ㄒ?guī)和交通運(yùn)輸部規(guī)章，以及與交通運(yùn)輸密切相關(guān)的法律、行政法規(guī)；
（三）行政執(zhí)法基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)，包括交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員道德規(guī)范、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法禁令、執(zhí)法忌語、執(zhí)法文書等；
（四）交通運(yùn)輸部規(guī)定的其他相關(guān)知識(shí)。
第二十條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸部海事局、長江航務(wù)管理局、長江口航道管理局應(yīng)當(dāng)將資格培訓(xùn)和考試的相關(guān)信息及時(shí)錄入執(zhí)法人員與執(zhí)法證件管理系統(tǒng)，并在本地區(qū)、本系統(tǒng)范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示時(shí)間為一周。公示期間無異議的，報(bào)交通運(yùn)輸部備案審查。 |
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