| 12月14日，WWF（世界自然基金會）與英國皇家太陽聯合保險集團（RSA）在北京共同發布了名為《中國風電保險發展現狀及面臨的挑戰》的報告。報告認為，完善保險體制是中國實現可再生能源目標的關鍵，中國急需完善風能等可再生能源領域的保險體制，以充分挖掘可再生能源的發展潛力。
“十二五”規劃中，中國制訂了到2020年減少45%的二氧化碳排放以及15%的能源來自非化石資源的戰略目標。為實現這一目標，中國已成為最積極推動可再生能源發展的國家之一，中國風電產業也實現了飛速發展。截至年底，風電裝機容量將達到6000萬千瓦，年發電量達到800億千瓦時。
但風電產業在發展過程中存在著自然災害、政策變化及設備故障等風險，需要相關的保險業務和產品來分散風險。而目前中國的保險公司未能跟上風電等可再生能源的發展步伐。
報告發現，由于內外部因素的影響，面對現有的近4萬臺風電機組的風電行業和每年預計增長1萬臺機組的巨大市場需求，風電保險應用很有限，尤其是在產品質量保證保險和營業中斷保險等重要險種的使用上較少，而這些保險有助于分散風電場長期收益減少帶來的風險。在北美和歐洲，保險公司已與風電企業合作了30多年，可提供覆蓋其經營各環節的保險產品。
報告指出，應該通過建立有效的保險機制，并與國際保險公司通力合作來共同應對復雜的行業風險。中國的風電產業可在技術交流中獲益，使其生產力水平得到進一步提升。
RSA中國區副首席執行官趙亦斌說：“風能對低碳發展有著巨大潛力，但它并不是毫無風險的?？萍嫉牟粩喟l展和更大功率風電機組的問世，需要有經驗的保險公司來了解、管理并降低其潛在的風險。保險公司的技術支持對風電產業的發展是極其重要的，尤其是預計到未來將進一步發展海上風電產業。”
WWF中國副首席代表李琳博士說：“WWF希望到2050年，100%的能源都來自可再生資源。為了實現這一目標，中國應該通過各種金融工具來促進可再生能源的發展。保險可分散風險、降低融資成本并促進投資，同時吸引國內外的經營機構、開發機構，投資銀行、風險投資基金、私募股權基金等等。在中國可再生能源體系成熟的時候，金融界的探索非常有意義。”
11月16日，國家能源局頒布了《國家能源局關于加強風電場安全管理有關要求的通知》，確定了各相關企業和機構在提高風電安全管理中的機制，提出了杜絕各類事故發生的措施。世界風能協會主席、中國可再生能源學會副理事長兼風能專業委員會主任賀德馨表示，這是國家建立風電產業監測及評價體系的重要信號，國家能源局從去年開始連續兩年委托風能專委會開展全國風能設備質量的調研，對重大事故組織專家分析事故原因，包括發布反事故措施等。他透露說，專委會每年至少開展一次全行業性的調研，以全面掌握風電設備質量和風電場的運行情況，并發布風電事故白皮書。
賀德馨強調說，保險作為分散風險的有效手段之一，在促進行業健康發展方面發揮重要的作用。“國家能源局今后還將發布一系列規范風電產業發展的政策，我相信這一系列的舉措將大大提升保險業進入風電產業的信心，同時也相信建立的風電產業檢測和評價體系能夠很好服務于保險業，推動保險成為成功保障風電產業健康、穩定發展的重要力量。”
來源：科學時報
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