求解:穩肉價平衡兩難
城市人一般認為,糧食和豬肉這些基本生活品價格越低越能保障人民生活。這種想法無疑讓農民很無奈。豬肉似乎只有保持在一個既能讓農民獲利、又能讓城市人接受的價格內,才能長期穩定。
而行政干預同樣面臨兩難。每遇價格劇烈波動,人們通常會希望政府進行政策干預,穩定物價。如果政府用政策手段干預市場價格波動,產能急劇擴張后致使豬價回落,生豬養殖嚴重虧損,投資者逃離市場,很容易為新一輪價格暴漲埋下伏筆。
豬肉價格的快速上漲不僅讓收入增速有限的城鄉居民難以接受,更重要的是,價格的忽高忽低對經濟發展帶來極大的破壞力。當前社會最關切的是通脹壓力。6月份全國居民消費價格總水平(CPI)同比上漲6.4%,創出2008年7月以來的新高。食品價格依然是拉動CPI上漲的主要因素,其中豬肉價格上漲57.1%,影響CPI上漲約1.37個百分點。
“價錢賣得高,但養殖戶的利潤卻不高。事實上,忽高忽低的價格讓養殖戶無所適從。他們更希望豬肉價格能保持平穩,他們的收益才能有保證。”東方艾格農業咨詢公司分析師馬文峰分析。
而從長遠看,如何從根本上穩定生豬生產發展,為豬肉價格長期穩定奠定基礎,不讓豬肉價格再坐“過山車”?
農業部畜牧司司長王智才提出,各地要落實好生豬調出大縣獎勵、生豬標準化規模養殖場小區建設、生豬良種補貼和扶持“菜籃子”產品生產等扶持政策。
“切實穩定中小養殖企業的生豬養殖規模和進退速度是關鍵。”馬文峰建議,聯結分散的散養戶,在市場信息、飼養技術、飼料購進和商品豬銷售等方面給予及時的服務和支持,有助于將市場風險和疫病風險降至最低。
來自農業部的消息顯示,目前全國能繁母豬存欄已連續2個月增長,仔豬存欄量連續5個月增長,下半年高企數月的豬肉價格也將應時“降溫”。
有關專家指出,盡管生豬存欄數量在恢復,但土地、人工和能源等養豬成本仍存在剛性上漲的空間。要防止“過山車”現象,關鍵是要保障養豬農戶收入的穩定增長,而與此同時,一定要千方百計采取措施保證低收入群體的生活。
來自國家發改委的最新消息顯示,截至6月中旬,漸江、寧夏、天津等18個省區市已經建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制,年底年全國31個省區市將全部建立該機制。
央行行長周小川在前不久表示,中國目前不會采用通脹作為貨幣政策目標,但能夠容忍經濟轉型過程中所產生的一定程度的通脹。有關專家指出,在一段時期內,容忍一定程度的通脹,提高農產品價格或許是鼓勵農民種糧養豬、提高農民的收入,甚至是改善經濟結構的好辦法。(本報記者 溫源 通訊員 張小龍)
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