清潔能源產(chǎn)業(yè)正逐漸成為我國新的經(jīng)濟增長點，但由于發(fā)展時間短以及“高投入、高風(fēng)險”等特點，我國清潔能源在發(fā)展過程中尚面臨諸多制約因素。其中最為突出的是可利用的融資渠道有限，資金供給存在巨額缺口。金融支持清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的深層次矛盾和問題也日益突出。具體存在以下困難。
商業(yè)銀行風(fēng)險防范意識限制了清潔能源產(chǎn)業(yè)貸款規(guī)模。目前，商業(yè)銀行貸款仍然是清潔能源產(chǎn)業(yè)資金來源的重要渠道。銀行雖然也加強了對清潔能源產(chǎn)業(yè)的關(guān)注和支持，但出于防范意識的原因，商業(yè)銀行挑選項目時更集中在技術(shù)成熟、收益明顯的大型企業(yè)，對清潔能源行業(yè)仍采取謹慎或限制的授信政策。短期內(nèi)不可能成為清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要資金供給者。
我國清潔能源項目中風(fēng)險資本的投資金額和投資數(shù)量相當(dāng)有限，國際大型風(fēng)險投資機構(gòu)在清潔能源項目上的投資額度也不高。寧夏發(fā)展改革委經(jīng)濟研究中心主任樊建明認為，多數(shù)風(fēng)險投資機構(gòu)在新能源項目上的投資相對謹慎，主要有技術(shù)障礙和退出障礙兩項問題，因此風(fēng)險資本很難在短時間內(nèi)退出。
不完善的資本市場制約了清潔能源企業(yè)融資的規(guī)模。資本市場有利于企業(yè)的資金籌措，企業(yè)通過發(fā)行股票方式可籌集到巨額的、長期的資金，但目前我國資本市場的建設(shè)仍顯滯后，如股票市場上市門檻較高，上市手續(xù)繁雜，使不少處于發(fā)展初期、前景看好又需要融資的中小型清潔能源企業(yè)被拒之門外，這導(dǎo)致許多清潔能源企業(yè)難以取得上市資格。
缺少為清潔能源企業(yè)提供金融服務(wù)的相應(yīng)機構(gòu)。清潔能源產(chǎn)業(yè)是一個新興產(chǎn)業(yè)，需要有相應(yīng)的金融服務(wù)機構(gòu)為其提供金融信貸管理和金融信息服務(wù)，但目前我國缺乏為清潔能源企業(yè)提供金融信息服務(wù)的機構(gòu)，具體包括缺乏完善的信用管理體系和完善的金融信息服務(wù)體系。
作為資金密集型產(chǎn)業(yè)，清潔能源產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中尤其是發(fā)展初期需要獲得大量資金支持，而銀行信貸仍然是發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)的主要推手。
相關(guān)專家建議，一是商業(yè)銀行應(yīng)針對清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點進行金融產(chǎn)品創(chuàng)新；二是商業(yè)銀行應(yīng)注意加強與創(chuàng)業(yè)企業(yè)、企業(yè)園區(qū)、證券機構(gòu)、保險公司等機構(gòu)的合作，提高綜合收益率，通過風(fēng)險分擔(dān)、利益共享的新模式滿足企業(yè)的融資需求；三是銀行在加快構(gòu)建適合清潔能源產(chǎn)業(yè)特點的信貸管理和貸款評審制度的同時，還應(yīng)進行金融服務(wù)創(chuàng)新；四是政策性銀行可利用自身優(yōu)勢，發(fā)行專門面向新能源項目的金融債券，擴大資金來源渠道，同時可以采取低息貸款、無息貸款、貸款貼息、延長信貸周期等方式，加大對清潔能源產(chǎn)業(yè)的信貸支持，為清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策性金融服務(wù)。
來源：國際能源網(wǎng)
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