清潔能源產(chǎn)業(yè)正逐漸成為我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，但由于發(fā)展時(shí)間短以及“高投入、高風(fēng)險(xiǎn)”等特點(diǎn)，我國(guó)清潔能源在發(fā)展過程中尚面臨諸多制約因素。其中最為突出的是可利用的融資渠道有限，資金供給存在巨額缺口。金融支持清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的深層次矛盾和問題也日益突出。具體存在以下困難。
商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)限制了清潔能源產(chǎn)業(yè)貸款規(guī)模。目前，商業(yè)銀行貸款仍然是清潔能源產(chǎn)業(yè)資金來源的重要渠道。銀行雖然也加強(qiáng)了對(duì)清潔能源產(chǎn)業(yè)的關(guān)注和支持，但出于防范意識(shí)的原因，商業(yè)銀行挑選項(xiàng)目時(shí)更集中在技術(shù)成熟、收益明顯的大型企業(yè)，對(duì)清潔能源行業(yè)仍采取謹(jǐn)慎或限制的授信政策。短期內(nèi)不可能成為清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要資金供給者。
我國(guó)清潔能源項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)資本的投資金額和投資數(shù)量相當(dāng)有限，國(guó)際大型風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)在清潔能源項(xiàng)目上的投資額度也不高。寧夏發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)研究中心主任樊建明認(rèn)為，多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)在新能源項(xiàng)目上的投資相對(duì)謹(jǐn)慎，主要有技術(shù)障礙和退出障礙兩項(xiàng)問題，因此風(fēng)險(xiǎn)資本很難在短時(shí)間內(nèi)退出。
不完善的資本市場(chǎng)制約了清潔能源企業(yè)融資的規(guī)模。資本市場(chǎng)有利于企業(yè)的資金籌措，企業(yè)通過發(fā)行股票方式可籌集到巨額的、長(zhǎng)期的資金，但目前我國(guó)資本市場(chǎng)的建設(shè)仍顯滯后，如股票市場(chǎng)上市門檻較高，上市手續(xù)繁雜，使不少處于發(fā)展初期、前景看好又需要融資的中小型清潔能源企業(yè)被拒之門外，這導(dǎo)致許多清潔能源企業(yè)難以取得上市資格。
缺少為清潔能源企業(yè)提供金融服務(wù)的相應(yīng)機(jī)構(gòu)。清潔能源產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，需要有相應(yīng)的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供金融信貸管理和金融信息服務(wù)，但目前我國(guó)缺乏為清潔能源企業(yè)提供金融信息服務(wù)的機(jī)構(gòu)，具體包括缺乏完善的信用管理體系和完善的金融信息服務(wù)體系。
作為資金密集型產(chǎn)業(yè)，清潔能源產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中尤其是發(fā)展初期需要獲得大量資金支持，而銀行信貸仍然是發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)的主要推手。
相關(guān)專家建議，一是商業(yè)銀行應(yīng)針對(duì)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)進(jìn)行金融產(chǎn)品創(chuàng)新；二是商業(yè)銀行應(yīng)注意加強(qiáng)與創(chuàng)業(yè)企業(yè)、企業(yè)園區(qū)、證券機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)的合作，提高綜合收益率，通過風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、利益共享的新模式滿足企業(yè)的融資需求；三是銀行在加快構(gòu)建適合清潔能源產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的信貸管理和貸款評(píng)審制度的同時(shí)，還應(yīng)進(jìn)行金融服務(wù)創(chuàng)新；四是政策性銀行可利用自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)行專門面向新能源項(xiàng)目的金融債券，擴(kuò)大資金來源渠道，同時(shí)可以采取低息貸款、無息貸款、貸款貼息、延長(zhǎng)信貸周期等方式，加大對(duì)清潔能源產(chǎn)業(yè)的信貸支持，為清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策性金融服務(wù)。
來源：國(guó)際能源網(wǎng)
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