能源是人類社會生存和發展的必需品，高速發展的經濟使得能源危機和環境污染已經成為21世紀國際關鍵詞。如何緩解經濟發展與能源及環境之間的矛盾，新能源給我們提供了一種新的選擇，它將成為破解中國乃至世界難題的利劍，引領世界跨入強勁增長的新能源經濟時代。
中國是世界能源生產和消費大國，但以煤為主的能源生產和消費結構不盡合理，煤炭比重太大，帶來了巨大的環境壓力。據了解，2000年，中國一次能源生產量達到10.8億噸標準煤。盡管我國太陽能、風能、地熱等新能源也都有不同程度的發展，但原煤仍高達9.98億噸。煤炭污染成為中國環境污染的重要因素。因此，如何使新能源代替舊能源已經成為中國環境及經濟發展的首要任務。
中國正處于經濟高速發展時期，但在發展的同時也面臨著很多問題，新能源作為一種“綠色”新技術，在減少環境污染，緩解環境壓力的同時，也可以緩解我國的能源危機，充分體現了“科學發展”、“可持續發展”、“和諧發展”的發展理念，發展潛力巨大，新能源開發正迎來前所未有的歷史發展機遇。清潔、高效的新型能源的開發利用，例如太陽能電池、新型半導體照明設備。一方面，采取切實措施，廣泛宣傳節約能源和鼓勵使用清潔、高效的新型能源，使全社會都了解節能和利用新能源和可再生能源的意義，加大新型清潔、高效能源在中國的推廣和應用力度。另一方面，把新能源的推廣應用工作作為一項能源政策，納入中央各部委的重要議事日程和中國經濟建設的總體規劃之中。
溫家寶總理在政府工作報告中指出，要開發風能、太陽能等清潔、可再生能源。在國內資源緊張，國際油價高漲的情況下，發展新能源有著現實的意義。“能源問題以及由此而引起的環境問題，已成為中國和世界都必須嚴肅面對并必須解決的重要問題之一，根本出路是大力發展沒有環境污染的新能源。
發展新能源是一項系統工程，需要政府各部門、石油石化企業和社會各界的密切配合，在新能源發展起步階段國家財政應該給予堅定的支持，建立風險分擔機制，通過政府和企業來共同分擔風險，推進新能源的發展。發展新能源不能一哄而上，要規避風險，建立風險分擔機制。為市場主體創造穩定的市場預期，通過政府和企業來共同分擔風險，推進新能源的發展。
發展新能源首先要建立完善的配套政策體系。要強化政府政策的引導作用，通過立法把推進新能源建設作為政府和全社會的重要任務，作為重點產業大力發展，為民間資本以及國際資本進入新能源產業保駕護航，全面推進新能源有效開發和推廣利用。
新能源在世界范圍內得到迅速發展。尤其是近兩年來，隨著國際石油價格大幅波動以及《京都議定書》的生效，新能源發展得到世界許多國家的廣泛關注，成為國際能源領域的熱點。據了解，近年來，我國經濟快速發展，但能源消費也在逐年增長。數據顯示，2007年我國共生產原油1.87億噸，同比增長1.6％；進口原油1.63億噸，同比增長12.4％。另外，還直接進口了3380萬噸成品油。在石油需求日益增加的情況下，必須順應能源市場的發展要求，積極穩妥地推進新能源研究、投入和建設。
在我國，2006年1月1日實施的《可再生能源法》，明確規定為可再生能源開發利用項目提供財政貼息貸款，對列入可再生能源產業發展指導目錄的項目，提供稅收優惠等扶持措施等，在一定程度上促進了新能源的發展。數據顯示，2006年我國新能源和可再生能源行業的投資為600億元，去年則接近800億元。其中風力發電和小水電投資位居前列，生物質發電、沼氣和太陽能發展勢頭良好。
盡管新能源發展如火如荼，但新能源發展也是一柄雙刃劍。既要加快發展，又不能操之過急，更要注意避免各方面的風險。特別是目前一些技術不過關、投入過高的問題要引起重視，并加以研究解決。需要加強新能源技術研發和儲備，逐步發展，層層推進。同時，在加快新能源發展的同時，要堅持發展與環保相統一的原則，堅持把綜合效益放在首位，防止新能源帶來新污染。
而目前人類面臨的問題正是：能源資源枯竭；環境污染嚴重。
隨著我國城鎮化進程的不斷推進，能源需求持續增長，能源供需矛盾也越來越突出，迫在眉睫的問題是，中國究竟該尋求一條怎樣的能源可持續發展之路？業內官員和學者認為，為了實現能源的可持續發展，中國一方面必須“開源”，即開發核電、風電等新能源和可再生能源，另一方面還要“節流”，即調整能源結構，大力實施節能減排。
開發新能源和可再生能源是能源可持續發展的應有之義。我國的能源供應結構里，煤炭、石油與天然氣等不可再生能源占絕大部分，新能源和可再生能源開發不足，這不僅造成環境污染等一系列問題，也嚴重制約能源發展，必須下大力氣加快發展新能源和可再生能源，優化能源結構，增強能源供給能力，緩解壓力。
我國的核電裝機容量不到發電裝機容量的2％，遠低于世界17％的平均水平，應當采取有效的措施，解決技術路線、投資體制、燃料保障等問題，使我國核電發展的步子邁得更大一些。同時，我國的風電資源量在10億千瓦左右，目前僅開發幾百萬千瓦，應當對風電發展進行正確引導，促進用電健康可持續發展。
走能源可持續發展之路，從大的能源結構來講，還是要加快發展核電。最近一兩年，從中央到國務院，都堅定了加快發展核電的信心，今年以來核電的工作力度也在加大。在今后一個時期，在優化能源結構方面，核電的比重、速度要保持相對快速的增長，規模要在短期內有比較大的提升。不光是沿海，還要逐步向中部地區發展。
節能減排是能源可持續發展的必由之路。侯云春表示，我國能源需求結構不合理突出表現在能源利用消耗高、浪費大、污染嚴重，緩解能源供需矛盾問題，從根本上就是大力節約和合理使用，提高其利用效率，嚴格控制鋼鐵、有色、化工、電力等高耗能產業發展，進一步淘汰落后的生產能力。同時，還要大力發展循環經濟、積極開展清潔生產，全面推進管理節能，大力推廣節能市場機制，促進節能發展，廣泛開展全民節能活動。 |
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